Wednesday, April 10, 2024
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Südkorea und die NATO: Seouls strategisches Kalkül

Die Diplomat-Autorin Mercy Kuo engagiert regelmäßig Fachexperten, politische Praktiker und strategische Denker auf der ganzen Welt für ihre vielfältigen Einblicke in die US-Asienpolitik. Dieses Gespräch mit Dr. Soo Kim, Policy Practice Lead bei LMI und ehemaliger Analyst bei der US Central Intelligence Agency, ist das 356. in „The Trans-Pacific View Insight Series“.

Analysieren Sie Seouls Antwort auf die Bitte von NATO-Chef Jens Stoltenberg an Südkorea, die Ukraine militärisch zu unterstützen.  

Südkorea sitzt immer noch am Rande des Russland-Ukraine-Krieges. Während die NATO will, dass Seoul sich verstärkt und der Ukraine direkte militärische Hilfe leistet, übt die südkoreanische Regierung Zurückhaltung, da sie gegenüber möglichen Gegenreaktionen Russlands, Chinas und Nordkoreas empfindlich ist.

Seouls Unterstützung für die Ukraine bleibt weit hinter dem zurück, was die NATO und gleichgesinnte demokratische Länder gerne sehen würden. Die Yoon-Regierung hat der Ukraine humanitäre Hilfe geleistet, was zwar eine freundliche Geste ist, aber die wahren Schmerzpunkte der Ukraine im Krieg nicht lindern kann.

Das Waffenabkommen zwischen Südkorea und Polen könnte Seouls bisher beste und kühnste Anstrengung sein, der Ukraine über einen Dritten militärische Hilfe zu leisten. Die internationale Gemeinschaft begrüßt diese Gesten, aber die umständliche Natur von Seouls Beiträgen lässt Zweifel an seiner Bereitschaft aufkommen, wirklich als globaler Schlüsselstaat aufzutreten.

Untersuchen Sie Seouls strategisches Kalkül für eine engere Abstimmung mit der NATO, während Sie die Beziehungen zu China und Nordkorea verwalten.

Seoul muss im tiefsten Inneren inzwischen wissen, dass es ein hoffnungsloser Fall ist, China davon zu überzeugen, seine Interessen gegenüber Nordkorea zu unterstützen. Die Beibehaltung der „Neutralität“ trägt wenig dazu bei, Peking letztendlich von Seouls Position gegenüber der Feindseligkeit und der Bedrohung durch Atomwaffen durch das Kim-Regime zu überzeugen. Vielleicht hält Seoul an dieser sehr geringen, fast fernen Chance fest, dass Peking in der Nordkorea-Frage mit Washington und Seoul zusammenarbeitet. Pekings bisheriges Vorgehen gibt jedoch nur sehr wenig Vertrauen in solche Aussichten.

Wenn überhaupt, untergräbt diese Zweideutigkeit und das Zögern, in irgendeiner Weise Stellung zu beziehen, höchstwahrscheinlich Seouls Position und Zuverlässigkeit sowohl gegenüber der NATO als auch gegenüber der Partnerschaft zwischen China und Nordkorea.WERBUNG

Bewerten Sie die Führungsqualitäten von Präsident Yoon bei der strategischen Positionierung Südkoreas, da der geopolitische Einsatz angesichts der Spannungen zwischen den USA und China und Russlands Krieg gegen die Ukraine zunimmt.

Yoon hat sich zum Ziel gesetzt, Südkorea zu einem „globalen Schlüsselstaat“ zu machen, doch Seouls zweideutige Haltung zu Folgefragen wie dem Russland-Ukraine-Krieg lässt Zweifel an der Bereitschaft und Fähigkeit des Landes aufkommen, diesem Anspruch wirklich gerecht zu werden. Es wird anerkannt, dass Südkorea aufgrund seiner schnellen wirtschaftlichen Entwicklung und seiner wachsenden Bedeutung auf der internationalen Bühne das Potenzial besitzt, größere und substanziellere Beiträge zu globalen Herausforderungen zu leisten. Seoul scheint dieses Potenzial jedoch nicht voll auszuschöpfen, um Südkoreas Ansehen als ein Land weiter auszubauen, das in der Lage ist, schwierige Entscheidungen zu treffen, die seine Gegner verärgern können – und gleichzeitig Seouls internationales Image zu stärken, die Beziehungen zu gleichgesinnten Ländern zu verbessern und ein Signal zu setzen gegenüber seinen Gegnern, dass Seoul nicht herumgeschubst werden kann.

Hat Südkorea die Fähigkeit und den Willen, in der Rivalität zwischen Großmächten „über sein Gewicht zu schlagen“?

Willenskraft ist der Schlüssel. Seoul kann die Fähigkeit besitzen, über sein Gewicht hinaus zu schlagen; ohne Willenskraft wird es jedoch nicht in der Lage sein, diesen mutigen Schritt zu tun, um zu schwingen und seine Fähigkeit als Schlüsselstaat zu demonstrieren. Besorgnis über nordkoreanische Vergeltungsmaßnahmen und Chinas Nötigung und mangelnde Bereitschaft, südkoreanische Interessen in Bezug auf die nordkoreanische Nuklearfrage zu unterstützen, scheinen die Entscheidungsfindung der Yoon-Regierung weitgehend zu dominieren. Während Seouls Besorgnis über die Antworten seiner unmittelbaren Nachbarn keineswegs trivial ist, könnte seine mangelnde Bereitschaft, in Angelegenheiten von globaler Tragweite eindeutig Stellung zu beziehen, sein Image als führendes Land untergraben.

Bewerten Sie die Erwartungen Washingtons an Seoul bezüglich der Beziehungen Südkoreas zur NATO.

Solidarität gegen die russische Aggression in der Ukraine zu demonstrieren ist nicht nur hilfreich für den Krieg; es sendet auch eine klare Botschaft an Seouls autoritäre Nachbarn – Nordkorea und China –, dass diese Aggressionen von der internationalen Gemeinschaft nicht toleriert werden. Da Seouls Besorgnis über eine wachsende nukleare Bedrohung durch Nordkorea und chinesische Nötigung zunimmt, wird es unerlässlich sein, ein klares Bekenntnis zur Ukraine zu zeigen, um seine eigene Position gegenüber seinen nicht so nachbarschaftlichen Nachbarn zu stärken.

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